Előszó az Otthonteremtési Program javaslathoz

Az otthonteremtés lehetőségének biztosítása, valamint a lakásállomány minőségi megújítása kiemelt közfeladat, számos gazdasági és társadalmi prioritás szinergiapontja. Egy otthonteremtési programban megvan a szerepe a lakhatási támogatásoknak, a felújításoknak és a lakásépítéseknek is.

Jelen programjavaslatban összefogjuk az otthonteremtéssel különböző nézőpontból (gazdaság ® működő ipar; foglalkoztatás ® munkahelyek; költségvetés ® adóbevételek; környezetvédelem, energetika ® energiahatékonyság; népesedés ® gyermekvállalás; vidékfejlesztés ® népesség megtartás; építészet ® élhető lakókörnyezet; szociális biztonság ® megfizethető lakhatás) foglalkozó szakmai, társadalmi szervezetek által legfontosabbnak ítélt problémákat és az azokkal kapcsolatos megoldási elképzeléseket.

A TLE által szerkesztett Otthonteremtési Program javaslat egy támogatási rendszer számos lehetséges alkotóelemét és javasolt elveit gyűjti össze. Az anyag azzal a céllal készült, hogy a következő kormányzat a megfogalmazott elvek és támogatási eszközök figyelembevételével, azokból is választva állítsa össze azt az állami lakástámogatási rendszert, amely összhangban áll a költségvetés aktuális finanszírozási képességével, a rendelkezésre álló uniós forrásokkal, és a hatályos adópolitikával.

A költségvetési forrásokból + az uniós forrásokból + az adókedvezményekből finanszírozott különféle támogatások mértékével kapcsolatban azt javasoljuk, hogy azok éves szinten, összesen a mindenkori GDP hozzávetőleg 1,5%-át tegyék ki. Ezt a mértéket fokozatosan, több éven át bővülő támogatási rendszer útján lehet elérni. Egy lakástámogatási programnak a költségek tervezhetősége az egyik kulcseleme. Amennyiben az állam a következő évekre kitűz egy lakástámogatási célszámot, ez egyben korlát is: olyan támogatási formákat kell találni, amelyek ezen a határon belül meg tudják oldani a lakáskérdéseket. A különböző lakástámogatásokat érdemes egységes rendszerben kezelni, a ráfordításokat együtt kimutatni.

A költségvetési terheket csökkenti, ha a támogatások jelentős részben az adóbevételeket is hozó legális építések, felújítások támogatásán keresztül történnek. Megtakarítással járna, ha a régóta halogatott Szja csökkentést részben becsatornáznák a lakásügybe (adókedvezmények), valamint ha nőne az előtakarékosság szerepe az önerőképzésben. Az állami költségvetést tehermentesítené, ha az uniós források a mainál nagyobb arányba kerülnének felhasználásra a lakásügyben.

Reméljük, hogy ezzel a gyakorlati megközelítésű összefoglalóval és javaslat katalógussal hozzá tudunk járulni egy állami otthonteremtési program megalapozásához. Köszönjük az anyag összeállításához tett észrevételeket és kiegészítő javaslatokat, külön köszönjük az Építőipari Ágazati Párbeszéd Bizottságnak a 2009.12.03-i szakmai konzultáció megszervezését.

Az Otthonteremtési Program teljes és rövidített változatát megtalálhatja a jelen honlap Tanulmányok menüpontja alatt.

Társaság a Lakásépítésért Egyesület

Dr. Maráczi Zsolt, ügyvezető elnök